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中共中央辦公廳國務院辦公廳印發《關于加快推進公共法律服務體系建設的意見》(3)

2019-07-12 12:39     來源:網絡整理     編輯:中國網絡法律信息網小編    人氣:

  加強公共法律服務案例庫建設,建立典型案例發布機制。進一步健全矛盾糾紛預防化解制度機制,積極打造新時代人民調解工作升級版。完善人民調解、行政調解、司法調解聯動工作體系,推動構建大調解工作格局。推進人民調解參與化解信訪矛盾,探索采用和解、調解等方式化解矛盾糾紛,通過司法確認保障調解的法律效果。加強行業性專業性人民調解工作,完善律師調解和商事調解制度,發揮公證、調解、仲裁、行政裁決、行政復議、信訪等非訴訟方式積極作用,促進社會公平正義。

  (十)積極為國家重大經貿活動和全方位對外開放提供法律服務。進一步擴大對外公證合作領域。建立完善涉外鑒定事項報告制度,提高涉外鑒定質量。整合仲裁優勢資源,打造國際知名仲裁機構,促進和支持仲裁機構參與國際商事爭端解決。充分發揮司法協助渠道作用,切實加強國際執法司法合作。推動建立國際商事調解組織。建立健全法律查明機制,建立涵蓋我國法律、行政法規、地方性法規和規章的統一數據庫,通過建立國別法律信息數據庫以及專家庫等形式提供域外法律查明服務。加強與“一帶一路”國家法律事務的交流與合作。完善涉外法律服務機構建設,推出國家和地方涉外法律服務機構示范單位(項目),培養一批在業務領域、服務能力方面具有較強國際競爭力的涉外法律服務機構。

  四、創新公共法律服務管理體制和工作機制

  (十一)建立統籌協調機制。健全黨委領導、政府主導、部門協同、社會參與的公共法律服務管理體制和工作機制。加大統籌力度,由司法行政部門牽頭,充分發揮人民法院、人民檢察院、人力資源社會保障、發展改革、財政、民政、農業農村、信訪等部門職能作用和資源優勢,在規劃編制、政策銜接、標準制定實施、服務運行、財政保障等方面加強整體設計、協調推進。健全公共法律服務與訴訟服務、社會服務等領域的工作對接機制,實現公共法律服務資源整合和互聯互通。培育和壯大社會、市場等各類公共法律服務提供主體,增強公眾參與意識。鼓勵和支持社會力量通過投資或捐助設施設備、資助項目、贊助活動、提供產品和服務等方式參與公共法律服務體系建設。鼓勵支持各類社會組織在法治宣傳、權益維護、矛盾糾紛化解等公共法律服務領域更好發揮作用。

  (十二)健全管理機制。加強對公共法律服務體系建設的統一管理,明確公職律師、公司律師法律地位,完善法律顧問管理制度,加強對行業專業調解的統籌指導,提升服務綜合效能。加強公共法律服務管理部門對法律服務秩序的監管,充分發揮法律服務行業協會的作用,完善行政管理與行業自律管理相結合的管理體制機制,明確各類法律服務機構資質認定、設施建設、人員配備、業務規范、工作流程等具體標準,統一場所標識、指引和功能設置,推進公共法律服務標準化規范化。

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